Oficina del censo de Estados Unidos

La Oficina del Censo de Estados Unidos ( USCB ), oficialmente la oficina del censo , es un organismo principal del Sistema Estadístico Federal de Estados Unidos , responsable de la producción de datos sobre los americanos la gente y la economía . La Oficina del Censo es parte del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y su director es designado por el Presidente de los Estados Unidos .

Oficina del Censo
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Descripción general de la agencia
Formado1 de julio de 1902 ; Hace 118 años ( 01/07/1902 )
Agencia anterior
  • Oficinas de censo temporales
SedeSuitland , Maryland , Estados Unidos
Empleados4.285 (2018)
Presupuesto anualIncrementar US $ 3.8 mil millones (est. 2019)
Ejecutivo de agencia
Agencia matrizDepartamento de Comercio
Sitio webcenso .gov

La misión principal de la Oficina del Censo es realizar el censo de EE. UU. Cada diez años, que asigna los escaños de la Cámara de Representantes de EE. UU. A los estados en función de su población. [1] Los diversos censos y encuestas de la Oficina ayudan a asignar más de $ 675 mil millones en fondos federales cada año y ayudan a los estados , las comunidades locales y las empresas a tomar decisiones informadas. [2] [3] [4] La información proporcionada por el censo informa las decisiones sobre dónde construir y mantener escuelas, hospitales, infraestructura de transporte y departamentos de policía y bomberos. [4]

Además del censo decenal, la Oficina del Censo realiza continuamente más de 130 encuestas y programas al año, [5] que incluyen la Encuesta de la Comunidad Estadounidense , el Censo Económico de EE. UU . Y la Encuesta de Población Actual . [1] Además, los indicadores económicos y de comercio exterior publicados por el gobierno federal suelen contener datos producidos por la Oficina del Censo.

Sede del censo en Suitland, Maryland

El artículo uno de la Constitución de los Estados Unidos (sección II) ordena que la población sea ​​enumerada al menos una vez cada diez años y que los conteos resultantes se utilicen para establecer el número de miembros de cada estado en la Cámara de Representantes y, por extensión, en el Colegio Electoral. . La Oficina del Censo ahora lleva a cabo un conteo completo de la población cada diez años en años que terminan en cero y usa el término " decenal " para describir la operación. Entre censos, la Oficina del Censo hace estimaciones y proyecciones de población. [6]

Además, los datos del censo afectan directamente cómo se asignan más de $ 400 mil millones por año en fondos federales y estatales a las comunidades para mejoras en los vecindarios, salud pública , educación, transporte y más. [7] La Oficina del Censo tiene el mandato de cumplir con estas obligaciones: la recopilación de estadísticas sobre la nación, su gente y la economía. La autoridad legal de la Oficina del Censo está codificada en el Título 13 del Código de los Estados Unidos .

La Oficina del Censo también realiza encuestas en nombre de varias agencias del gobierno federal y del gobierno local sobre temas como empleo, crimen, salud, gastos del consumidor y vivienda. Dentro de la oficina, estos se conocen como "encuestas demográficas" y se llevan a cabo perpetuamente entre y durante los conteos de población decenales (10 años). La Oficina del Censo también lleva a cabo estudios económicos de las industrias manufacturera, minorista, de servicios y otros establecimientos y de los gobiernos nacionales.

Entre 1790 y 1840, el censo fue realizado por los alguaciles de los distritos judiciales . [8] La Ley del Censo de 1840 estableció una oficina central [9] que se conoció como la Oficina del Censo. Varias leyes siguieron que revisaron y autorizaron nuevos censos, generalmente en intervalos de 10 años. En 1902, la Oficina del Censo temporal pasó a depender del Departamento del Interior , y en 1903 se le cambió el nombre a Oficina del Censo bajo el nuevo Departamento de Comercio y Trabajo . El departamento tenía la intención de consolidar agencias de estadística superpuestas, pero los funcionarios de la Oficina del Censo se vieron obstaculizados por su función subordinada en el departamento. [10]

Una ley de 1920 cambió la fecha y autorizó los censos de manufactura cada dos años y los censos de agricultura cada 10 años. [11] En 1929, se aprobó un proyecto de ley que ordenaba que la Cámara de Representantes fuera redistribuida en función de los resultados del censo de 1930 . [11] En 1954, varios actos se codificaron en el Título 13 del Código de los Estados Unidos. [12]

Por ley, la Oficina del Censo debe contar a todos y presentar los totales de la población estatal al presidente de los Estados Unidos antes del 31 de diciembre de cualquier año que termine en cero. Los estados de la Unión reciben los resultados en la primavera del año siguiente.

Regiones y divisiones de la Oficina del Censo de EE. UU.

Regiones y divisiones censales

La Oficina del Censo de Estados Unidos define cuatro regiones estadísticas, con nueve divisiones. [13] Las regiones de la Oficina del Censo son "ampliamente utilizadas ... para la recopilación y el análisis de datos". [14] La definición de la Oficina del Censo es generalizada. [15] [16] [17]

Divisiones regionales utilizadas por la Oficina del Censo de los Estados Unidos: [18]

  • Región 1: Noreste
    • División 1: Nueva Inglaterra ( Connecticut , Maine , Massachusetts , New Hampshire , Rhode Island y Vermont )
    • División 2: Atlántico Medio ( Nueva Jersey , Nueva York y Pensilvania )
  • Región 2: Medio Oeste (Antes de junio de 1984, la Región del Medio Oeste fue designada como Región Centro Norte). [18]
    • División 3: East North Central ( Illinois , Indiana , Michigan , Ohio y Wisconsin )
    • División 4: West North Central ( Iowa , Kansas , Minnesota , Missouri , Nebraska , Dakota del Norte y Dakota del Sur )
  • Región 3: Sur
    • División 5: Atlántico Sur ( Delaware , Florida , Georgia , Maryland , Carolina del Norte , Carolina del Sur , Virginia , Washington DC , y Virginia Occidental )
    • División 6: East South Central ( Alabama , Kentucky , Mississippi y Tennessee )
    • División 7: West South Central ( Arkansas , Louisiana , Oklahoma y Texas )
  • Región 4: Oeste
    • División 8: Montaña ( Arizona , Colorado , Idaho , Montana , Nevada , Nuevo México , Utah y Wyoming )
    • División 9: Pacífico ( Alaska , California , Hawái , Oregón y Washington )

Usos de los datos del censo

Muchos gobiernos federales, estatales, locales y tribales utilizan los datos del censo para:

  • Decidir la ubicación de nuevas viviendas e instalaciones públicas,
  • Examinar las características demográficas de las comunidades, los estados y los EE. UU.
  • Planificar los sistemas de transporte y carreteras,
  • Determinar cuotas y creación de recintos policiales y de bomberos, y
  • Cree áreas localizadas para elecciones, escuelas, servicios públicos, etc.
  • Recopila información sobre la población cada 10 años.

Administración de datos

La Oficina del Censo de los Estados Unidos está comprometida con la confidencialidad y garantiza la no divulgación de direcciones o información personal relacionada con personas o establecimientos. El Título 13 del Código de los Estados Unidos establece sanciones por la divulgación de esta información. Todos los empleados del Censo deben firmar una declaración jurada de no divulgación antes del empleo.

La Oficina no puede compartir respuestas, direcciones o información personal con nadie, incluidos los Estados Unidos o gobiernos extranjeros, o agencias de aplicación de la ley como el IRS, el FBI o Interpol . "Proporcionar datos de calidad, para el bien público, respetando la privacidad individual y, al mismo tiempo, protegiendo la confidencialidad, es la responsabilidad principal de la Oficina del Censo"; "Mantener la confianza del público es fundamental para la capacidad del Censo de llevar a cabo la misión como la principal fuente de datos de calidad sobre la gente y la economía de la nación". [19] Solo después de 72 años la información recopilada estará disponible para otras agencias o el público en general. [20] Se eligió setenta y dos años porque, por lo general, a los 72 años desde que se realizó el censo, la mayoría de los participantes habrían fallecido. [20]

A pesar de estas garantías de confidencialidad, la Oficina del Censo tiene algún historial de divulgaciones a otras agencias gubernamentales. En 1918, la Oficina del Censo entregó información individual sobre varios cientos de jóvenes al Departamento de Justicia y al sistema de Servicio Selectivo con el fin de enjuiciarlos por evasión del servicio militar obligatorio. [21] [22] Durante la Segunda Guerra Mundial , la Oficina del Censo de los Estados Unidos ayudó a los esfuerzos de internamiento de japoneses estadounidenses del gobierno al proporcionar información confidencial de vecindarios sobre japoneses-estadounidenses . El papel de la Oficina se negó durante décadas, pero finalmente se demostró en 2007. [23] [24]

Los datos del censo de Estados Unidos son valiosos para los partidos políticos del país; Los demócratas y republicanos están muy interesados ​​en conocer el número exacto de personas en sus respectivos distritos. [25] Estos conocimientos a menudo están vinculados a estrategias financieras y económicas que son fundamentales para las inversiones federales, estatales y municipales para ubicaciones de poblaciones particulares. [26] Tales distribuciones están diseñadas para distribuir el poder político a través de asignaciones espaciales neutrales; sin embargo, "debido a que hay tanto en juego, el censo también corre el riesgo de politizarse". [27]

Tales tensiones políticas resaltan la complejidad de la identidad y la clasificación ; algunos argumentan que los resultados poco claros de los datos de población "se deben a distorsiones provocadas por presiones políticas". [28] Un ejemplo de uso frecuente incluye recuentos étnicos ambiguos, que a menudo implican un número insuficiente y / o un recuento insuficiente de las poblaciones minoritarias. [28] Las ideas sobre raza, etnia e identidad también han evolucionado en los Estados Unidos, y tales cambios justifican un examen de cómo estos cambios han impactado la precisión de los datos del censo a lo largo del tiempo. [29]

La Oficina del Censo de los Estados Unidos comenzó a buscar innovaciones tecnológicas para mejorar la precisión de la recopilación de datos del censo en la década de 1980. Robert W. Marx, Jefe de la División de Geografía de la USCB, se asoció con el Servicio Geológico de los Estados Unidos y supervisó la creación del sistema de base de datos de codificación y referencia geográfica topológicamente integrado (TIGER). [30] Los funcionarios del censo pudieron evaluar los resultados más sofisticados y detallados que produjo el sistema TIGER; además, los datos de TIGER también están disponibles para el público. Y aunque el sistema TIGER no acumula directamente datos demográficos, como sistema de información geográfica (SIG), se puede utilizar para fusionar datos demográficos para realizar análisis geoespaciales y cartográficos más precisos. [31]

En julio de 2019, la Oficina del Censo desaprobó American FactFinder, que fue dado de baja en marzo de 2020 después de 20 años de ser la herramienta principal de la agencia para la difusión de datos. [32] La nueva plataforma es data.census.gov. [33]

Encuestas en curso

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Un video de redes sociales de la Oficina del Censo que explica cómo usar data.census.gov, una plataforma en línea que permite al público buscar y usar datos de las encuestas de su Oficina.

Una encuesta es un método para recopilar y analizar datos sociales, económicos y geográficos . Proporciona información sobre las condiciones de los Estados Unidos, los estados y los condados. A lo largo de la década entre censos, la oficina realiza encuestas para producir una visión general y un estudio integral de las condiciones sociales y económicas de los Estados Unidos.

El personal del Programa Current Surveys realiza más de 130 encuestas continuas y especiales sobre las personas y sus características. [34] Una red de representantes de campo profesionales recopila información de una muestra de hogares, respondiendo preguntas sobre empleo, gastos de los consumidores, salud, vivienda y otros temas. Encuestas realizadas entre décadas:

  • Encuesta sobre la comunidad estadounidense
  • Encuesta Estadounidense de Vivienda
  • Encuesta de gasto del consumidor
  • Censo de gobiernos
  • Encuesta de población actual
  • Censo económico
  • Encuesta nacional de atención médica ambulatoria (NAMCS) [35]
  • Encuesta Nacional de Entrevistas de Salud (NHIS) : una encuesta realizada por la Oficina del Censo en nombre de los CDC.
  • Encuesta nacional de alta hospitalaria (NHDS, 1965-2010)
  • Encuesta Nacional de Atención Hospitalaria (NHCS): una nueva encuesta que integra los datos de pacientes hospitalizados recopilados anteriormente por el NHDS con los datos del departamento de emergencias (ED), el departamento de pacientes ambulatorios (OPD) y el centro de cirugía ambulatoria (ASC) [36] recopilados por el
  • Encuesta Nacional de Atención Médica Ambulatoria de Hospitales (NHAMCS)
  • Encuesta Nacional de Victimización por Delitos
  • Encuesta nacional de hogares de ancianos [37]
  • Encuesta de ingresos y participación en programas
  • Estudio de la construcción [38]
  • Encuesta sobre la absorción del mercado [39]
  • Estudio de la dinámica de los programas [40]
  • Encuesta Nacional Longitudinal
  • Encuesta nacional sobre la pesca, la caza y las actividades recreativas asociadas a la vida silvestre [41]
  • Encuesta sobre finanzas residenciales [42]
  • Encuesta Epidemiológica Nacional de Condiciones Relacionadas con el Alcohol (NESARC)
  • Encuesta anual sobre el comercio minorista [43]
  • Encuesta anual sobre el comercio al por mayor [44]
  • Encuestas anuales y trimestrales de servicios

Otras encuestas realizadas

La Oficina del Censo recopila información en muchas otras encuestas y proporciona los datos al patrocinador de la encuesta para su publicación. Estos patrocinadores incluyen:

  • Oficina de Estadísticas de Justicia (BJS)
  • Oficina de Estadísticas Laborales (BLS)
  • Oficina de Estadísticas de Transporte (BTS)
  • Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD)
  • Centro Nacional de Estadísticas de Educación (NCES)
  • Centro Nacional de Estadísticas de Salud (NCHS)
  • Fundación Nacional de Ciencias (NSF)
  • Administración del Seguro Social (SSA)

Límites de las oficinas regionales de la Oficina del Censo de EE. UU.

Desde 1903, la agencia oficial de censos del gobierno de los Estados Unidos ha sido la Oficina del Censo. La Oficina del Censo está dirigida por un Director, asistido por un Director Adjunto y un Personal Ejecutivo compuesto por los directores asociados.

La Oficina del Censo ha tenido su sede en Suitland, Maryland , desde 1942. Un nuevo complejo de oficinas centrales se completó en 2007 y da soporte a más de 4.000 empleados. [45] La Oficina opera oficinas regionales en 6 ciudades: [46] Ciudad de Nueva York , Filadelfia , Chicago , Atlanta , Denver y Los Ángeles . El Centro Nacional de Procesamiento se encuentra en Jeffersonville, Indiana . Las instalaciones de procesamiento temporal adicionales facilitan el censo decenal, que emplea a más de un millón de personas. El costo del censo de 2000 fue de $ 4.5 mil millones. Durante los años previos al censo decenal, se abren oficinas de censo paralelas, conocidas como "Centros Regionales de Censo", en las ciudades de las oficinas de campo. Las operaciones decenales se realizan desde estas instalaciones. Los Centros Regionales de Censos supervisan las aperturas y cierres de "Oficinas de Censos de Área" más pequeñas dentro de sus jurisdicciones de recolección. En 2020, los Centros Regionales del Censo supervisaron el funcionamiento de 248 Oficinas de Censos de Área, [47] El costo estimado del Censo de 2010 es de $ 14,7 mil millones.

El 1 de enero de 2013, la Oficina del Censo debía consolidar sus 12 oficinas regionales en 6. El aumento de los costos de la recopilación de datos, los cambios en las herramientas de gestión de encuestas, como las computadoras portátiles y el uso cada vez mayor de encuestas multimodales (es decir, Internet, teléfono y en -persona) ha llevado a la Oficina del Censo a consolidarse. [48] Las oficinas regionales restantes estarán en: Nueva York , Filadelfia , Chicago , Atlanta , Denver y Los Ángeles . [49]

La Oficina del Censo también administra el programa cooperativo del Centro de Información del Censo que involucra a 58 "organizaciones sin fines de lucro nacionales, regionales y locales". El programa CIC tiene como objetivo representar los intereses de las comunidades desatendidas. [50]

Los empleados de la Oficina del Censo tabulan los datos utilizando una de las computadoras UNIVAC de la agencia, ca. 1960.

El censo de 1890 fue el primero en utilizar las máquinas tabuladoras eléctricas inventadas por Herman Hollerith . [51] [52] Para obtener detalles sobre 1890-1940, véase Truesdell, Leon E. (1965). El desarrollo de la tabulación de tarjetas perforadas en la Oficina del Censo, 1890-1940: con esquemas de programas de tabulación reales . GPO de EE . UU .En 1946, sabiendo que la Oficina había financiado a Hollerith y, más tarde, a Powers , John Mauchly se acercó a la Oficina sobre la financiación temprana para el desarrollo de UNIVAC . [53] La Oficina aceptó una computadora UNIVAC I en 1951. [54]

Históricamente, la información del censo la recopilaban los encuestadores que iban de puerta en puerta recopilando información en un libro mayor. A partir de 1970, la información se recopiló a través de formularios enviados por correo. Para reducir el uso de papel, reducir los gastos de nómina y adquirir la lista más completa de direcciones jamás compilada, se utilizaron 500,000 computadoras de mano (HHC) (dispositivos de un solo propósito diseñados específicamente) por primera vez en 2009 durante la parte de escrutinio de direcciones de 2010. Proyecto Censo Decenal. Los ahorros proyectados se estimaron en más de $ 1 mil millones. [55] [56] [57]

Precauciones de seguridad

El HHC fue fabricado por Harris Corporation , un contratista establecido del Departamento de Defensa , a través de un controvertido [58] [59] contrato con el Departamento de Comercio . El acceso seguro a través de un deslizamiento de huellas dactilares garantiza que solo el usuario verificado podría acceder a la unidad. Una capacidad de GPS fue parte integral de la gestión diaria de direcciones y la transferencia de la información recopilada. De gran importancia fue la seguridad e integridad de la información privada de la población.

Éxito y fracaso

Los enumeradores (recolectores de información) que tenían problemas operativos con el dispositivo, comprensiblemente, hicieron informes negativos. Durante las audiencias de confirmación del Senado de 2009 para Robert Groves , designado director del censo del presidente Obama, hubo mucha mención de problemas pero muy poca crítica de las unidades. [58] En las áreas rurales, la escasez de torres de telefonía celular causó problemas con la transmisión de datos hacia y desde la HHC. Dado que las unidades se actualizaban todas las noches con cambios y actualizaciones importantes, era imperativa la implementación por parte del operador del procedimiento adecuado. Se producían retrasos y disfunciones dramáticas si las unidades no se ponían en modo de suspensión durante la noche. [ cita requerida ]

  • John Shaw Billings
  • W. Edwards Deming
  • Davis Rich Dewey
  • Halbert L. Dunn
  • Murray Feshbach
  • Robert Groves
  • Henry Gannett
  • Morris H. Hansen
  • Joseph Adna Hill
  • Herman Hollerith
  • Leslie Kish
  • John Wesley Langley
  • Bernard Malamud
  • Thomas Commerford Martin
  • Warren Mitofsky
  • Ivan Petrof
  • Cyrus Guernsey Pringle
  • Richard M. Scammon
  • Thelma Strabel
  • Howard Sutherland

  • Lista de estados y territorios de los Estados Unidos por población
  • Lista de áreas estadísticas metropolitanas
  • Lista de ciudades de Estados Unidos por población
  • Lista de condados de Estados Unidos y equivalentes de condados
  • Oficina de Gestión y Presupuesto de los Estados Unidos
    • Área estadística primaria - Lista de los 574 anuncios de servicio público
    • Área estadística combinada - Lista de las 169 ASC
    • Área estadística básica - Lista de los 929 CBSA
    • Área estadística metropolitana - Lista de las 388 MSA
    • Área estadística micropolitana - Lista de los 541 μSA
    • Lista de áreas urbanas de Estados Unidos
  • PATCOB
  • Título 13 del Código de los Estados Unidos
  • Título 15 del Código de Regulaciones Federales
  • Director de la Oficina del Censo de Estados Unidos
  • Data.gov
  • USAHechos

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  • Oficina del censo de Estados Unidos
  • Oficina del Censo en el Registro Federal
  • Estimaciones de población de la USCB
  • Historia de la USCB
  • Relojes de población mundial y estadounidense - POPClocks
  • Manual de referencia de áreas geográficas
  • Obras de la Oficina del Censo de los Estados Unidos en el Proyecto Gutenberg
  • Trabajos de o sobre la Oficina del Censo de los Estados Unidos en Internet Archive
  • Obras de la Oficina del Censo de los Estados Unidos en LibriVox (audiolibros de dominio público)
Regla de los 72 años
  • PDF de disponibilidad de registros del censo sobre individuos
  • PDF de la carta del director de la Oficina del Censo, Roy V. Peel al archivero de los Estados Unidos, Wayne C. Grover, sobre el lapso de 72 años entre la recopilación y la publicación de los registros del censo decenal
  • PDF de la carta del archivero de los Estados Unidos, Wayne C. Grover al director de la Oficina del Censo, Roy V. Peel, en respuesta a la carta de Peel de agosto de 1952