Irak baazista

Irak baazista , formalmente la República iraquí hasta el 6 de enero de 1992 y la República de Irak a partir de entonces, [19] [20] cubre la historia nacional de Irak entre 1968 y 2003, durante el período del Partido Árabe Socialista Baaz . regla. Este período comenzó con un alto crecimiento económico y una gran prosperidad, pero terminó con Irak enfrentándose a un estancamiento social, político y económico. El ingreso promedio anual disminuyó tanto por factores externos como por las políticas internas del gobierno.

República de Irak
(1968–1992)
الجمهورية العراقية
al-Jumhūriyah al-'Irāqīyah
República del Iraq
(1992-2003)
جمهورية العراق
Jumhūriyyat al-ʽIrāq
1968-2003
Bandera de iraq
Bandera
(1991-2004) [1] [2]
Escudo de armas de Irak (1991-2004) .svg
Escudo de armas
(1991-2004)
Lema:  (1986-1991)
وحدة ، حرية ، اشتراكية
Wahda, Hurriyah, Ishtirakiyah [3]
("Unidad, libertad, socialismo")
(1991-2003)
الله أكبر
Allāhu akbar
("Dios es el más grande")
Himno:  (1968–1981)
والله زمان يا سلاحي
Walla Zaman Ya Selahy
("¡Oh por todas las edades! ¡Mi arma!")

(1981-2003)
أرض الفراتين
Arḍ ul-Furātayn [4]
("Tierra del Éufrates")
Iraq (proyección ortográfica) .svg
Muro de Irak det 2003.jpg
Capital
y ciudad más grande
Bagdad
33 ° 20′N 44 ° 23′E / 33.333 ° N 44.383 ° E / 33,333; 44.383Coordenadas : 33 ° 20'N 44 ° 23'E / 33.333 ° N 44.383 ° E / 33,333; 44.383
Lenguajes oficialesÁrabe  • Kurdo
Grupos étnicos
(1987) [5]
70% árabe
25% kurdo
Religión
(2003)
Mayoría:
90% Islam
—59% Islam chiíta
—31% Islam sunita
Minorías:
5% Cristianismo
2% Yazidismo
3% Otras religiones
Demonym (s)iraquí
Gobierno República socialista de partido único baazista unitario (1968-1979)


República socialista de partido único saddamista unitario [6] (1979-2003)
presidente 
• 1968–1979
Ahmed Hassan al-Bakr
• 1979–2003
Saddam Hussein
Primer ministro 
• 1968
Abd ar-Razzaq an-Naif
• 1968–1979
Ahmed Hassan al-Bakr
• 1979–1991
Saddam Hussein
• 1991
Sa'dun Hammadi
• 1991–1993 [7]
Mohammed Hamza Zubeidi
• 1993–1994 [8]
Ahmad as-Samarrai
• 1994–2003
Saddam Hussein
LegislaturaConsejo del Mando Revolucionario Iraquí
Era historicaGuerra Fría  • Guerra contra el terrorismo
•  Revolución del 17 de julio
17 de julio de 1968
•  Purga del Partido Baaz [9]
22 de julio de 1979
•  Guerra Irán-Irak [10]
Septiembre de 1980 - Agosto de 1988
•  Invasión de Kuwait [11]
2 a 4 de agosto de 1990
•  Primera Guerra del Golfo [ cita requerida ]
Agosto de 1990 - febrero de 1991
•  Sanciones de la ONU [12]
Agosto de 1990 - mayo de 2003
•  Invasión de Irak en 2003
20 de marzo - 1 de mayo de 2003
•  Batalla de Bagdad
3 a 12 de abril de 2003
Área
1999 [13]437,072 km 2 (168,754 millas cuadradas)
2002438,317 km 2 (169,235 millas cuadradas)
Población
• 1999
22.802.063 ( 43º ) [14] [15]
• 2002
24,931,921 ( 41º ) [16] [17]
• Densidad
57 / millas cuadradas (22.0 / km 2 ) ( 87 ° )
PIB  (nominal)Estimación 2002
• Total
Disminución $ 18,970 mil millones ( 74 ° )
• Per cápita
Disminución$ 761 ( 141º ) [18]
IDH  (2002)0,603
medio  ·  114o
DivisaDinar iraquí (د.ع) ( IQD )
Zona horariaUTC +3 ( AST )
Lado de conducciónderecho
Código de llamada+964
Código ISO 3166Coeficiente intelectual
TLD de Internet.iq
Precedido por
Sucesor
República iraquí
Zona neutral entre Arabia Saudita e Irak
República de Kuwait
Kuwait
Autoridad Provisional de la Coalición

El presidente iraquí Abdul Rahman Arif y el primer ministro iraquí Tahir Yahya fueron derrocados durante el golpe de Estado del 17 de julio encabezado por Ahmed Hassan al-Bakr, del Partido Baaz, que anteriormente había ocupado el poder en 1963 y estaba dirigido principalmente por al-Bakr. , quien se desempeñó como su líder, y Saddam Hussein . [21] Saddam, a través de su puesto como jefe de los servicios de inteligencia del partido, se convirtió en el líder de facto del país a mediados de la década de 1970. Durante el gobierno de jure de al-Bakr , la economía del país creció y la posición de Irak dentro del mundo árabe aumentó. Sin embargo, varios factores internos estaban amenazando la estabilidad del país, entre ellos el conflicto del gobierno con varias facciones dentro de la comunidad musulmana chií iraquí , así como con la comunidad kurda iraquí en el norte (ver Violencia sectaria chií-sunita en Irak y Irak- Conflicto kurdo ). Además, el conflicto de Irak con el vecino Estado Imperial de Irán debido a disputas fronterizas bilaterales sobre la vía fluvial Shatt al-Arab también sirvió como una importante amenaza externa para la estabilidad del país.

Después de destituir a al-Bakr en 1979, Saddam lo sucedió oficialmente como el quinto presidente de Irak, presidente del Consejo del Mando Revolucionario , así como Primer Ministro y Secretario General del Mando Regional del Partido Baaz . La toma del poder de Saddam ocurrió durante una ola de protestas contra el gobierno en Irak, que fueron lideradas por chiítas . El Partido Baaz, que oficialmente era de naturaleza secular , reprimió duramente las protestas. Otro cambio de política durante este tiempo fue en la política exterior de Irak hacia Irán, un país de mayoría chií que recientemente había experimentado una gran revolución que derrocó al Shah , Mohammed Reza Pahlavi , y estableció un estado islámico teocrático dirigido por el clero chií con Ruhollah Khomeini sirviendo como su Líder Supremo . El rápido deterioro de las relaciones llevó finalmente a la Guerra Irán-Irak en 1980, que comenzó después de la invasión iraquí de Irán en septiembre de 1980. Después de la Revolución Islámica de 1979, el liderazgo iraquí creía que el caos posrevolucionario había causado que los iraníes fueran militarmente débiles. y, por lo tanto, un objetivo relativamente fácil para el ejército iraquí , que hasta ese momento había luchado para combatir a las fuerzas iraníes bajo el mando del Sha. Esta noción resultó ser incorrecta y la guerra duró ocho años. La economía de Irak se deterioró durante este período y el país se volvió dependiente de préstamos externos para financiar su esfuerzo de guerra. El conflicto terminó en un punto muerto cuando ambas partes aceptaron un alto el fuego ordenado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1988 , lo que resultó en un statu quo ante bellum .

Cuando terminó la guerra, Irak se encontraba en medio de una depresión económica , debía millones de dólares a países extranjeros y no podía pagar a sus acreedores. Kuwait aumentó deliberadamente su producción de petróleo durante este tiempo, reduciendo en gran medida los precios internacionales del petróleo y debilitando aún más la economía iraquí mientras ejercía presión sobre los líderes iraquíes para que devolvieran sus préstamos. Durante las negociaciones bilaterales, Irak comenzó a ejercer presión sobre los líderes kuwaitíes para reducir su producción de petróleo y también acusó a Kuwait de realizar perforaciones oblicuas transfronterizas para robar petróleo iraquí. El liderazgo iraquí amenazó con una acción militar si Kuwait no enmendaba y exigía una compensación por la violación de su soberanía. Finalmente, las negociaciones fracasaron y el 2 de agosto de 1990 el Iraq invadió Kuwait . La respuesta internacional resultante de una coalición liderada por Estados Unidos condujo a la Guerra del Golfo Pérsico , que Irak perdió. Las Naciones Unidas (ONU) iniciaron sanciones económicas contra Irak después de la guerra para debilitar al régimen baazista. Las condiciones económicas del país empeoraron durante la década de 1990, pero a principios de la década de 2000, la economía iraquí comenzó a crecer nuevamente cuando varios países comenzaron a ignorar las sanciones de la ONU. Después de los ataques del 11 de septiembre de Al Qaeda en Nueva York , Estados Unidos proclamó una " Guerra contra el Terrorismo " y etiquetó a Irak como parte de un " Eje del Mal ". En 2003, las fuerzas de la coalición liderada por Estados Unidos invadieron Irak y el régimen iraquí baazista fue depuesto menos de un mes después.

Golpe de 1968

En contraste con los golpes de estado anteriores en la historia de Irak, el golpe de 1968, conocido como la Revolución del 17 de julio , fue, según Con Coughlin , "un asunto relativamente civil". El golpe comenzó en las primeras horas del 17 de julio, cuando varias unidades militares y baazistas civiles tomaron varios edificios gubernamentales y militares clave; entre ellos figuraban el Ministerio de Defensa , la central eléctrica, las emisoras de radio, todos los puentes de la ciudad y "varias bases militares". Todas las líneas telefónicas fueron cortadas a las 03:00 horas, momento en el que se ordenó a varios tanques que se detuvieran frente al Palacio Presidencial. Abdul Rahman Arif , el entonces presidente de Irak , supo por primera vez del golpe cuando miembros jubilosos de la Guardia Republicana comenzaron a disparar al aire en "un triunfo prematuro". Ahmed Hassan al-Bakr , el líder de la operación, le contó a Arif su situación a través de equipos de comunicación militar en la base de operaciones. Arif pidió más tiempo, durante el cual se puso en contacto con otras unidades militares para buscar apoyo. Como pronto se enteró, las probabilidades estaban en su contra y se rindió. Arif telefoneó a al-Bakr y le dijo que estaba dispuesto a renunciar; para mostrar su gratitud, al-Bakr garantizó su seguridad. Se ordenó a los diputados de al-Bakr, Hardan al-Tikriti y Saleh Omar al-Ali , que transmitieran a Arif este mensaje en persona. [22] Arif, su esposa e hijo fueron enviados rápidamente en el primer vuelo disponible a Londres, Reino Unido. Más tarde esa mañana, una transmisión baazista anunció que se había establecido un nuevo gobierno. El golpe se llevó a cabo con tanta facilidad que no se perdieron vidas. [23]

El golpe triunfó gracias a las contribuciones de los militares; el Partido Árabe Socialista Baaz no era lo suficientemente fuerte como para tomar el poder por sí solo. El Partido Baaz logró llegar a un acuerdo con Abd ar-Razzaq an-Naif , el subjefe de inteligencia militar, e Ibrahim Daud, el jefe de la Guardia Republicana. Tanto Naif como Daud sabían que la supervivencia a largo plazo del gobierno de Arif y Tahir Yahya parecía sombría, pero también sabían que los baazistas los necesitaban para que el golpe tuviera éxito. Por su participación en el golpe, Naif exigió que se le otorgara el cargo de Primer Ministro tras el golpe como recompensa y símbolo de su fuerza. Daud también fue "recompensado" con un puesto; se convirtió en ministro de Defensa. Sin embargo, no todo iba según el plan de Naif y Daud; al-Bakr le había dicho a la dirección del Baaz en una reunión secreta que los dos serían liquidados "durante o después de la revolución". [24]

al-Bakr, como líder de la operación militar del golpe, mantuvo su cargo de Secretario Regional del Partido Baaz y fue elegido para los puestos de Presidente del Consejo del Mando Revolucionario , Presidente y Primer Ministro. Inmediatamente después del golpe, se desarrolló una lucha de poder entre al-Bakr y Naif. En todos los aspectos prácticos, Naif debería haber tenido la ventaja; era un oficial respetado y contaba con el apoyo del soldado raso. al-Bakr, sin embargo, demostró ser más astuto, persuasivo y organizado que Naif, Daud y sus seguidores. [25] Una de las primeras decisiones de al-Bakr en el cargo fue nombrar a más de 100 nuevos oficiales para la Guardia Republicana. Saddam Hussein trabajó, mientras tanto, para establecer la organización de seguridad e inteligencia del partido para combatir a sus enemigos. El 29 de julio, Daud partió de gira a Jordania para inspeccionar las tropas iraquíes ubicadas allí después de la Guerra de los Seis Días con Israel. Al día siguiente, Naif fue invitado a almorzar en el Palacio Presidencial con al-Bakr, durante el cual Saddam irrumpió en la habitación con tres cómplices y amenazó de muerte a Naif. Naif respondió gritando; "Tengo cuatro hijos". Saddam ordenó a Naif que abandonara Irak de inmediato si quería vivir. [26] Naif obedeció, fue exiliado a Marruecos . Un intento de asesinato en 1973 no tuvo éxito, pero fue asesinado en Londres por orden de Saddam en 1978. Daud compartió un destino similar y fue exiliado a Arabia Saudita . A los baazistas no se les aseguró de ninguna manera la victoria; si alguno de los partidarios de Naif hubiera sabido de la operación en su contra, Bagdad podría haberse convertido en el centro, en palabras del historiador Con Coughlin, "de un feo baño de sangre". [27]

El gobierno de Al-Bakr y el ascenso al poder de Saddam (1968-1979)

Black-and-white photo of middle-aged, mustachioed man in suit
Ahmed Hassan al-Bakr fue líder de jure de Irak de 1968 a 1979.

al-Bakr fortaleció su posición en el partido con la ayuda del recién creado aparato de seguridad del partido de Saddam y los servicios de inteligencia. La mayor parte de 1968 se utilizó para reprimir el pensamiento y los grupos no baazistas; por ejemplo, bajo el mando de Saddam se inició una campaña contra nasseristas y comunistas . [28] El gobierno creó varios planes de espionaje; los espías que fueron "capturados" fueron acusados ​​de ser parte de un complot sionista contra el estado. [29] El Partido Comunista Iraquí (PCI) se mostró escéptico ante el nuevo gobierno baazista, ya que muchos de sus miembros recordaban la campaña anticomunista lanzada contra ellos por el gobierno baazista de 1963. Después de tomar el poder, al-Bakr ofreció puestos en el gabinete del PCI en el nuevo gobierno; el PCI rechazó esta oferta. al-Bakr respondió iniciando una campaña sistemática contra el PCI y los simpatizantes comunistas. Sin embargo, como señala el historiador Charles Tripp en A History of Iraq , la campaña inició "un juego curioso" en el que el gobierno perseguía y cortejaba alternativamente al partido hasta 1972-1973, cuando se ofreció y aceptó al PCI la membresía en el Frente Nacional Progresista. (NPF). La razón de este "curioso juego" fue la creencia del Partido Baaz de que el PCI era más peligroso de lo que realmente era. Cuando Aziz al-Haji se separó del PCI, estableció el Partido Comunista Iraquí (Comando Central) e inició una "guerra popular revolucionaria" contra el gobierno, fue debidamente aplastado. En abril de 1969, el levantamiento "popular revolucionario" había sido aplastado y al-Haji se retractó públicamente de sus creencias. [30] Otra razón de esta política anticomunista fue que muchos miembros del Partido Baaz simpatizaban abiertamente con los comunistas u otras fuerzas socialistas. Sin embargo, en esta etapa, ni al-Bakr ni Saddam tenían suficiente apoyo dentro del partido para iniciar una política impopular dentro de él; En el Séptimo Congreso Regional del Partido Baaz, tanto al-Bakr como otros líderes baazistas expresaron su apoyo al "socialismo radical". [31]

Durante la década de 1970, los oficiales militares intentaron sin éxito derrocar al régimen baazista en al menos dos ocasiones. En enero de 1970, un intento de golpe dirigido por dos oficiales retirados, el general de división Abd al Ghani ar Rawi y el coronel Salih Mahdi como Samarrai , fue frustrado cuando los conspiradores entraron en el Palacio Republicano . En junio de 1973, también se frustró un complot de Nazim Kazzar , un chiita y director de seguridad interna, para asesinar a Al Bakr y Saddam Husayn. Ambos intentos de golpe fueron seguidos de juicios sumarios, ejecuciones y purgas del ejército. [32]

A mediados y finales de la década de 1970, el poder de Saddam dentro del Partido Baaz y el gobierno creció; se convirtió en el líder de facto del país, aunque al-Bakr permaneció como presidente, líder del Partido Baaz y presidente del Consejo del Mando Revolucionario. En 1977, tras una ola de protestas de los chiítas contra el gobierno, al-Bakr renunció a su control sobre el Ministerio de Defensa; Adnan Khairallah Tulfah , cuñado de Saddam, fue nombrado ministro de Defensa. Este nombramiento subrayó el carácter de clan del Partido Baaz y el gobierno. En contraste con las fortunas de Saddam, las de al-Bakr estaban decayendo. Los rumores sobre la mala salud de al-Bakr comenzaron a circular en el país. A fines de 1977, al-Bakr tenía poco control sobre el país a través de su oficina como presidente. La razón por la que Saddam no se convirtió en presidente hasta 1979 puede explicarse por la propia inseguridad de Saddam. [33] Antes de convertirse en jefe de estado de jure , Saddam inició una campaña anticomunista; el PCI no tenía poder real y la mayoría de sus principales funcionarios habían abandonado el país o habían sido encarcelados o ejecutados por el gobierno Baaz. La campaña no se centró en el PCI, sino también en los baazistas que no apoyaban a Saddam. Saddam había iniciado una campaña similar en 1978, esa vez para comprobar dónde estaban las lealtades de ciertos izquierdistas: el baazismo o el socialismo. Después de la campaña, Saddam entró en el escenario del mundo árabe por primera vez bajo la bandera del nasserismo y Gamal Abdel Nasser al criticar los Acuerdos de Camp David entre Anwar Sadat de Egipto y el estado de Israel . [34]

En respuesta a la revolución iraní, varios chiítas iraquíes se rebelaron contra lo que vieron como un gobierno liderado por sunitas, lo que llevó al colapso del Partido Ba'ath en ciertas áreas del país. Fue en esta situación que Saddam asumió los cargos de presidente, líder del Partido Baaz y presidente del Consejo del Mando Revolucionario. [35] Izzat Ibrahim al-Duri fue ascendido al cargo de vicepresidente (equivalente al cargo de vicepresidente en Occidente). También hubo rumores en las altas esferas del poder de que al-Bakr (con la ayuda de los baazistas iraquíes que se oponían a Saddam) planeaba designar a Hafez al-Assad como su sucesor. Inmediatamente después de que Saddam tomó el poder, más de 60 miembros del Partido Baaz y la dirección del gobierno fueron acusados ​​de fomentar un complot anti-Baazista iraquí en colaboración con al-Assad y el Partido Baaz con sede en Damasco . [36]

Primeros años, guerra Irán-Irak y secuelas (1979-1990)

Prisoners of war walking through desert-war devastation
Prisioneros de guerra iraquíes desmoralizados en Khorramshahr.

Una vez que asumió la presidencia, se creó un culto a la personalidad en torno a Saddam. Fue representado como el padre de la nación y, por extensión, del pueblo iraquí. Se establecieron instituciones nacionales (como la Asamblea Nacional ) para fortalecer la imagen de él fomentada por la maquinaria de propaganda iraquí. [37] El Partido Baaz también contribuyó al culto a la personalidad; en 1979 era una organización nacional y se convirtió en un centro de propaganda para la literatura pro-Saddam. [38] La campaña de propaganda (al menos al principio) creó un sentido común de nacionalidad para muchos iraquíes. [39] Las protestas chiítas no fueron sofocadas por estas campañas de propaganda, y el establecimiento de una República Islámica en Irán influyó en muchos chiítas para que se opusieran al gobierno dominado por los sunitas. Al principio, las relaciones entre Irán e Irak eran bastante buenas, pero las diferencias ideológicas no podían permanecer ocultas para siempre. El nuevo liderazgo iraní estaba compuesto por islamistas chiítas, mientras que los baazistas iraquíes eran laicos . Irán se ha preocupado por la continua represión del gobierno iraquí contra los chiítas islamistas iraquíes. [40] A principios de 1980, se produjeron varios enfrentamientos fronterizos entre los dos países. Irak consideró al Irán recién establecido como "débil"; el país se encontraba en un estado de constante malestar civil , y los líderes iraníes habían purgado a miles de oficiales y soldados debido a sus opiniones políticas. [41]

Se ha supuesto que la guerra entre Irán e Irak resultaría en una rápida victoria iraquí. El plan de Saddam era fortalecer la posición de Irak en el Golfo Pérsico y en el escenario del mundo árabe. Una rápida victoria restablecería el control de Irak sobre todo Shatt al-Arab , un área que Irak había perdido ante Irán en 1975. [42] Saddam derogó el tratado de 1975 en una reunión de la Asamblea Nacional el 17 de septiembre de 1980. Esta derogación fue seguido poco después por varios ataques preventivos contra Irán y por la invasión de Irán. Saddam creía que el gobierno iraní tendría que "retirarse para sobrevivir". Esta opinión no solo era errónea, sino que sobrestimaba la fuerza del ejército iraquí ; el gobierno iraní vio la invasión como una prueba de la revolución misma y de todos sus logros. [42] El plan militar resultó ser elusivo; Irak creía que el gobierno iraní se desintegraría rápidamente durante la invasión iraquí, esto no sucedió. Saddam, "en un raro momento de franqueza, lo [...] admitió". [43] Si bien la guerra no iba según lo planeado, Irak reafirmó su visión de la situación y afirmó que ganar la guerra era una cuestión de "honor nacional". La mayoría de los líderes baazistas (y el propio Saddam) todavía creían que Irán colapsaría bajo el peso de la fuerza iraquí. [44]

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Donald Rumsfeld , como enviado especial de Estados Unidos al Medio Oriente, se reúne con Saddam Hussein en diciembre de 1983 ( video ).

En 1982, Irán contraatacó y logró hacer retroceder a los iraquíes a Irak. Solo ese año, se estima que 40.000 iraquíes fueron hechos prisioneros. Las derrotas de 1982 fueron un golpe para Irak. Con el empeoramiento de la situación económica debido a la caída de los precios del petróleo (y al aumento del presupuesto militar), el nivel de vida iraquí empeoró. El Consejo del Mando Revolucionario y el Mando Militar Ba'ath, el Mando Regional y el Mando Nacional se reunieron en una sesión extraordinaria en 1982 (con Saddam ausente), para discutir la posibilidad de una propuesta de alto el fuego al gobierno iraní. La propuesta de alto el fuego hecha en la reunión fue rechazada por el gobierno iraní. Si la propuesta hubiera sido aceptada, Saddam no habría sobrevivido políticamente, ya que fue apoyada por todos los miembros del Comando Regional, Comando Nacional y el Consejo del Comando Revolucionario. Fue en este momento cuando comenzaron a circular rumores de que Hussein dimitiría como presidente para dejar paso a al-Bakr, el ex presidente. Como demostraron los acontecimientos, esto no sucedió y al-Bakr murió en 1982 en circunstancias misteriosas. [45] El derramamiento de sangre durante el conflicto [46] casi llevó a un motín dirigido por Maher Abd al-Rashid , suegro del segundo hijo de Saddam. [47] Rashid comenzó a criticar públicamente y afirmó que la pérdida de vidas podría haberse evitado si no fuera por la intromisión de Saddam en los asuntos militares. [48] Este enfrentamiento con los militares llevó a una mayor independencia de la planificación militar de la interferencia de los líderes baazistas. Poco después, la Fuerza Aérea Iraquí volvió a establecer la superioridad aérea. [49] El giro de los acontecimientos hizo que el gobierno iraquí se concentrara en el Kurdistán iraquí, que se había rebelado. Saddam nombró a su primo Ali Hasan al-Majid como jefe militar en Kurdistán. al-Majid inició la campaña de al-Anfal ; se utilizaron armas químicas contra civiles. [50] En abril de 1988, después de una serie de victorias militares iraquíes, se acordó un alto el fuego entre Irak e Irán; la guerra se considera comúnmente status quo ante bellum . [51]

Guerra del Golfo Pérsico, la década de 1990 y la guerra de Irak (1990-2003)

Huge oil fire, with two soldiers in foreground
Las fuerzas iraquíes en retirada sabotearon los pozos de petróleo de Kuwait, provocando incendios masivos en los campos petroleros de Kuwait.

Después de la guerra Irán-Irak , Kuwait intencionalmente aumentó la producción de petróleo del país; esto condujo a una disminución del precio internacional del petróleo. Saddam reaccionó amenazando con invadir Kuwait si continuaba aumentando su producción de petróleo (lo que Kuwait hizo sin embargo). Arabia Saudita , asustada por la fuerza militar de Saddam, persuadió a Kuwait para que redujera su producción de petróleo. Sin embargo, cuando Kuwait redujo su producción de petróleo, Venezuela aumentó su producción. Entonces Saddam ordenó la invasión de Kuwait para resolver los problemas económicos del país, con el objetivo declarado de unir a Irak; Kuwait fue considerado por muchos iraquíes como parte de Irak. [52] El 18 de julio de 1990, Saddam exigió que Kuwait pagara a Irak por el petróleo que había robado (según Saddam) y anuló la deuda de Irak con Kuwait. Los dirigentes kuwaitíes no respondieron y el 2 de agosto de 1990 el ejército iraquí inició la invasión de Kuwait . La invasión provocó una protesta internacional; Naciones Unidas, Estados Unidos y el Reino Unido condenaron la invasión e introdujeron sanciones contra Irak, y la Unión Soviética y varios estados árabes también condenaron la invasión. George HW Bush , presidente de los Estados Unidos , exigió la retirada inmediata de las tropas iraquíes de Kuwait y la restauración del gobierno kuwaití; Saddam respondió haciendo de Kuwait una provincia iraquí. [53] La Guerra del Golfo fue iniciada por una coalición liderada por Estados Unidos , que logró ganar la guerra en menos de un año. [54]

En la noche del 24 de febrero, varios días antes de que se firmara el alto el fuego de la Guerra del Golfo en Safwan , la estación de radio Voice of Free Iraq con sede en Arabia Saudita (financiada y operada por la Agencia Central de Inteligencia ) transmitió un mensaje a los iraquíes para que se levantaran y derrocar a Saddam. El orador de la radio fue Salah Omar al-Ali , ex miembro del Partido Baaz y del gobernante Consejo del Mando Revolucionario . El mensaje de Al-Ali instó a los iraquíes a derrocar al " tirano criminal de Irak". La transmisión de radio de Al-Ali alentó a los iraquíes a "organizar una revolución " y afirmó que "[Saddam] huirá del campo de batalla cuando tenga la certeza de que la catástrofe se ha apoderado de todas las calles, todas las casas y todas las familias de Irak". [55] Creyendo que Estados Unidos estaba de su lado, en marzo de 1991 comenzó un levantamiento nacional contra el gobierno de Saddam [56] que fue reprimido por las fuerzas leales a Saddam. Las Naciones Unidas establecieron con éxito una zona de exclusión aérea para detener el avance de las fuerzas de Saddam. En lugar de ocupar el Kurdistán iraquí , se estableció la República Autónoma Kurda, con miles de tropas iraquíes estacionadas en la frontera iraquí-kurda. [57] La represión de la rebelión llevó a miles de personas a huir de sus hogares, la mayoría a Turquía o Irán. El 2 y el 3 de abril de 1991, Turquía e Irán, respectivamente, plantearon la cuestión en el Consejo de Seguridad de la ONU . El Consejo de Seguridad adoptó la Resolución 688 , que establece que Irak debe permitir el acceso de las organizaciones humanitarias internacionales e informar abiertamente sobre la represión del gobierno. [58]

Irak experimentó otro período de disturbios a principios de 1999 tras el asesinato de Mohammad Mohammad Sadeq al-Sadr por las fuerzas de seguridad iraquíes. [59]

Después de los ataques del 11 de septiembre , el presidente estadounidense George W. Bush incluyó a Saddam en su Eje del mal . En 2002, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1441 , que declaró que Irak había incumplido sus obligaciones exigidas por la ONU. Estados Unidos y el Reino Unido utilizarían la Resolución 1441 como pretexto para la guerra. La invasión del país liderada por Estados Unidos en 2003 obligó al Partido Baaz y a Saddam a pasar a la clandestinidad. [60] Saddam fue capturado ese mismo año y ejecutado en 2006 . [61]

Sistema político

Black-and-white photo of two men in suits, shaking hands
Ahmed Hassan al-Bakr (izquierda), secretario regional del Baaz iraquí, estrechando la mano de Michel Aflaq , principal fundador del pensamiento baazista, en 1968.

La Constitución iraquí de 1970 declaró que Iraq se encontraba en una fase de transición de desarrollo; en la ideología baazista , la etapa de transición es el momento en que el pueblo árabe se une para establecer una nación árabe. El final de la era de transición estaría marcado por una constitución permanente; la constitución de 1970 fue sólo temporal. El Partido Baaz dominaba todas las instituciones gubernamentales y el principal órgano de toma de decisiones del país era el Consejo de Mando Revolucionario (CRC). El RCC estaba controlado por el Partido Baaz; Los miembros de la RCC tenían que ser miembros del Comando Regional del Partido Baaz. Saddam Hussein , como presidente de Irak , también fue presidente de la ICR y secretario general del Comando Regional (y Nacional) del Partido Baaz. [62] Todas las decisiones dentro de la ICR debían decidirse por votación; una propuesta solo puede ser aprobada si dos tercios de los miembros de la CRC votan a favor de ella. Se estableció un Consejo de Ministros , el gabinete, por orden de la RCC para ejecutar las órdenes que se le presentaran. Una Asamblea Nacional existía, que era (en teoría) democráticamente elegido por el pueblo iraquí; el problema era que la ICR tenía autoridad para decidir cuánto (o poco) poder debía tener la Asamblea Nacional. [63]

La constitución de 1970 proclamó al Irak baazista como "una república democrática popular soberana" dedicada al establecimiento de una sociedad socialista baazista . Aunque el estado era oficialmente laico, el Islam fue proclamado religión estatal del país (aunque se toleró la libertad de religión ). Los recursos naturales y los principales medios de producción se definieron como pertenecientes al pueblo iraquí. El gobierno iraquí era responsable de dirigir y planificar la economía nacional. [64] Si el presidente de la RCC fallecía o estaba incapacitado, el primero en la línea de sucesión era el vicepresidente de la RCC. Sólo había dos vicepresidentes de la ICR bajo el gobierno baazista: Saddam (1968-1979) e Izzat Ibrahim ad-Douri (1979-2003). [sesenta y cinco]

Partido Ba'ath

Saddam Hussein in uniform and man in suit, seated at opposite ends of a sofa and talking
Saddam Hussein (derecha) hablando con el fundador del Baazismo y líder del Partido Baaz , Michel Aflaq, en 1988.
Líderes nacionales Líderes regionales
NombreTérminoNombreTérmino
Michel Aflaq1968-1989Ahmed Hassan al-Bakr1966-1979
Saddam Hussein1992-2003Saddam Hussein1979-2003

Irak, bajo el gobierno del Partido Árabe Socialista Baaz liderado por Irak , era un estado de partido único . [66] El Comando Regional (RC, el órgano principal de la Rama Regional Iraquí del Partido Baaz) era el principal órgano de toma de decisiones del partido; Los miembros del Comando Regional fueron elegidos por períodos de cinco años en el congreso regional del partido. El Secretario Regional (comúnmente conocido como el Secretario General) era el jefe del Comando Regional, presidía sus sesiones y era el líder de la Rama Regional del Partido Baaz en Irak. En teoría, los miembros del Comando Regional eran responsables ante el congreso del partido, pero en la práctica controlaban el congreso y la dirección a menudo decidía los resultados de antemano. El Comando Nacional del partido era, en teoría, el máximo órgano de decisión. Fue responsable de coordinar el movimiento panárabe Baaz . Todos los miembros del Comando Nacional procedían de su rama regional distinta (que significa "país" en etimología baazista ); por ejemplo, siempre había un miembro que representaba a la Rama Regional Jordanesa del Partido Baaz . [67] Debido al cisma del Partido Baaz de 1966 (que dividió el movimiento Baaz en una rama dirigida por iraquíes y una rama dirigida por Siria ), el Comando Nacional nunca controló todo el movimiento Baaz; había un Comando Nacional con sede en Siria, que comandaba otro movimiento Baaz. Otro problema fue el hecho de que los comandos nacionales en Irak y Siria estaban bajo el control de los respectivos comandos regionales del país. [68]

Frente Progresista Nacional

El Frente Nacional Progresista (NPF) fue un frente popular liderado por el Partido Baaz iraquí, establecido el 17 de julio de 1973 (quinto aniversario de la Revolución del 17 de julio ). La carta del NPF fue firmada por Ahmed Hassan al-Bakr (representante del Partido Baaz) y Aziz Muhammad (Primer Secretario del Partido Comunista Iraquí , o ICP). En Al-Thawrah , un periódico baazista, la carta fue aclamada como un éxito de la revolución. [69] El PCI fue el partido más destacado al que unirse; sin embargo, abandonó el NPF en marzo de 1979. Aunque oficialmente era una organización independiente (y el único foro político no baazista), el liderazgo del NPF consistía en su totalidad en miembros baazistas o leales baazistas. El propósito de la organización era darle al régimen baazista una apariencia de apoyo popular. [70] Durante toda la existencia del NPF, Naim Haddad fue su secretario general. [71]

Oposición

Group of about 20 Iraqi soldiers, posing with guns
Peshmerga (fuerzas de oposición) kurdas en el norte de Irak durante la Guerra Irán-Irak .

La oposición iraquí se manifestó en tres formas: guerra de guerrillas contra el régimen; actos de sabotaje o terrorismo ; y deserción del ejército iraquí o de las fuerzas paramilitares del país , como el Ejército Popular y Fedayin Saddam . Las fuerzas de oposición más grandes tenían su sede en el Kurdistán iraquí , representadas por el Partido Democrático Kurdo (PDK) y la Unión Patriótica del Kurdistán . Otras organizaciones que se opusieron al régimen fueron el Partido Comunista Iraquí (PCI), el Partido al-Da'wa (con sede en Teherán ) y el Partido Umma (con sede en Londres ). Un problema con la oposición iraquí fue la falta de alianzas entre los grupos de oposición (aunque sí existieron algunas alianzas, por ejemplo, entre el PCI y el KDP). Esta alianza llevó al PCI a trasladar su sede al Kurdistán iraquí, ya que sus actividades en otras zonas de Iraq eran reprimidas de forma rutinaria. El régimen baazista nunca pudo tomar el control total de la situación en el Kurdistán iraquí, con la excepción de un interregno entre el final de la guerra Irán-Irak y el levantamiento de 1991 . [72] Otro problema fue que la oposición iraquí tenía frecuentes problemas con las luchas internas; por ejemplo, el PCI se vio obligado a celebrar un congreso del partido en 1985 para estabilizar el partido. Un problema más inmediato fue la fuerza de los servicios secretos iraquíes , reconocidos en el mundo árabe como los más eficientes. [73]

En contraste con la oposición secular, la oposición religiosa estaba mejor organizada y era más fuerte. Varios grupos religiosos de oposición podrían atraer a los iraquíes, debido a la naturaleza secular del gobierno baazista. Durante la guerra Irán-Irak, el gobierno permitió cierto grado de libertad religiosa, pero solo para ganar el apoyo de la población. [74]

Ideología estatal

Ideología de partido

El Partido Baaz se basó en la ideología del baazismo , una ideología siria concebida por Zaki al-Arsuzi , Michel Aflaq y Salah al-Din al-Bitar , pero evolucionó hacia el neobaazismo . La cláusula seis de los "Principios Permanentes" del Partido Baaz decía "El Baaz es un partido revolucionario. Cree que sus principales objetivos en [el proceso de] realizar un renacimiento nacional árabe y de construir el socialismo no se alcanzarán a menos que revolución y lucha ". La revolución no fue el aspecto clave de la ideología del Partido Baaz; era su clara plataforma ideológica. [75] El baazismo era secular por naturaleza , incluso si sus fundadores ideológicos habían tomado prestados elementos del Islam . El Partido Ba'ath comenzó a hablar abiertamente del Islam durante la década de 1990. Teniendo en cuenta que el término "baaz" proviene de las escrituras islámicas, el Partido Baaz afirmó que todos los musulmanes eran baazistas, incluso si no eran miembros del partido. [76] Al igual que con el Partido Baaz original , los lemas clave del Partido Baaz liderado por Irak eran "Una sola nación árabe con un mensaje eterno" y "Unidad, libertad, socialismo". [3] El primer lema se refiere al panarabismo y al nacionalismo árabe . [77] Al-Arsuzi creía que la unidad del pueblo árabe y el establecimiento de una nación árabe llevaría a que se volviera tan fuerte como (o más fuerte que) la Unión Soviética y los Estados Unidos . [78] Libertad, en el sentido baazista de la palabra, no significa libertad política para el individuo . En cambio, cuando los baazistas usan el término "libertad" se refieren a la independencia nacional del imperialismo . [79] Socialismo en el lenguaje baazista significa socialismo árabe . El socialismo árabe es distinto del movimiento socialista internacional y se opone al rechazo del nacionalismo por parte de Marx. Según Aflaq, el socialismo es un medio para modernizar el mundo árabe, pero no un sistema (como se considera generalmente en Occidente) que se opone a la propiedad privada o apoya la igualdad económica . [80]

Saddamismo

El saddamismo ( Saddamiyya ) es una ideología política basada en la política relacionada con (y perseguida por) Saddam Hussein. [81] Los políticos iraquíes también se han referido a él como baazismo saddamista ( Al-Ba'athiyya Al-Saddamiyya ). [82] Se describe oficialmente como una variación distinta del baazismo. [81] Adopta el nacionalismo iraquí y un mundo árabe centrado en Irak que pide a los países árabes que adopten el discurso político iraquí saddamista y rechacen "el discurso nasserista " que, según afirma, se derrumbó después de 1967. [81] Es militarista , viendo las disputas políticas y el conflicto desde el punto de vista militar como "batallas" que requieren "lucha", "movilización", "campos de batalla", "bastiones" y "trincheras". [83] El saddamismo fue apoyado oficialmente por el gobierno de Saddam Hussein y promovido por el diario iraquí Babil , que era propiedad del hijo de Saddam, Uday Hussein . [81]

Saddam Hussein and Michel Aflaq seated, talking. Both wear suits.
Saddam Hussein (izquierda) hablando con Michel Aflaq en 1979.

Saddam Hussein y sus ideólogos buscaron fusionar una conexión entre las antiguas civilizaciones babilónica y asiria en Irak con el nacionalismo árabe al afirmar que los babilonios y los antiguos asirios son los antepasados ​​de los árabes . Por lo tanto, Saddam Hussein y sus partidarios afirman que no hay conflicto entre la herencia mesopotámica y el nacionalismo árabe. [84]

Saddam Hussein basó sus puntos de vista políticos y su ideología en los puntos de vista de Aflaq, el fundador clave del baazismo. Saddam también fue un ávido lector de temas sobre fuerzas morales y materiales en la política internacional . [84] Su gobierno fue crítico del marxismo ortodoxo , oponiéndose a los conceptos marxistas ortodoxos del conflicto de clases , la dictadura del proletariado y el ateísmo ; se opuso a la afirmación del marxismo-leninismo de que los partidos no marxistas-leninistas son automáticamente de naturaleza burguesa , afirmando que el Partido Baaz era un movimiento revolucionario popular y que el pueblo rechazaba la política pequeñoburguesa . [85] Saddam afirmó que la nación árabe no tenía la estructura de clases de otras naciones, y la división de clases era más a lo largo de líneas nacionales (entre árabes y no árabes) que dentro de la comunidad árabe. [86] Sin embargo, habló con cariño de Vladimir Lenin y elogió a Lenin por darle al marxismo ruso una especificidad exclusivamente rusa que Marx solo era incapaz de hacer. También expresó admiración por otros líderes comunistas (como Fidel Castro , Ho Chi Minh y Josip Broz Tito ) por su espíritu de afirmar la independencia nacional, más que por su comunismo. [87]

La campaña de regreso a la fe

En 1993, el régimen iraquí se embarcó en la Campaña de Retorno a la Fe (al-Hamlah al-Imaniyyah), bajo la supervisión de Izzat Ibrahim al-Douri . El objetivo final de esta nueva política era fomentar la devoción popular al Islam dentro de la sociedad iraquí. [88]

Hasta la invasión de Kuwait en 1991, el régimen iraquí había abrazado la ideología secular del baazismo. Esto comenzó a cambiar cuando Saddam, que deseaba reforzar las credenciales islámicas del gobierno iraquí, implementó una variedad de reformas. La bandera iraquí tenía el takbīr añadido. El Ministerio de Dotaciones y Asuntos Religiosos nombró al clero, aprobó la construcción y reparación de mezquitas y aprobó la publicación de literatura islámica. La Campaña de Fe permitió a las mezquitas sunitas más libertad para practicar ceremonias y ritos religiosos, lo que redujo sustancialmente la oposición al régimen entre los islamistas sunitas. [89]

Saddam coordinó los medios de comunicación y el sistema educativo para poner un gran énfasis en la identidad islámica. Se estaban abriendo instituciones académicas religiosas en todo el país, y los estudios coránicos e islámicos se introdujeron en el plan de estudios en todos los niveles escolares. Se creó una estación de radio religiosa, al-Qu'ran al-Karim Radio , para expandir y promover el Islam en la vida iraquí. Los aspectos de la Sharia fueron adoptados en el sistema judicial iraquí. Los jueces deben estudiar cursos de jurisprudencia islámica. El estado restringió la venta y el consumo de alcohol. Los establecimientos que involucraban los vicios del juego o el alcohol fueron restringidos o cerrados. [90] La prostitución se consideró ilegal y se castigó con la muerte. Los fedayines de Saddam , la fuerza paramilitar leal al régimen, eran bien conocidos por decapitar a presuntas prostitutas. Los ladrones fueron castigados con la amputación. [91] Saddam Hussein introdujo en un nuevo código penal el artículo 111, eximiendo del castigo a un hombre que mata a una mujer en defensa del honor de su familia. [92]

Esta nueva afluencia de participación religiosa en el gobierno tenía matices sectarios. El intento del gobierno de encubrirse en el conservadurismo islámico lo vio lanzar ataques verbales contra Irán, que los chiítas iraquíes percibieron como ataques velados contra su comunidad, debido a la fe compartida entre ellos e Irán. La retórica sunita emitida por el gobierno iraquí buscaba desacreditar a Irán, con críticas mordaces que afirmaban que se estaban suscribiendo a una "forma de religión extranjera y herética". Mientras que el diario Babil , propiedad del hijo mayor de Saddam, Uday Hussein , fue considerado un acérrimo oponente de la campaña, argumentando que socavaría la sociedad religiosamente pluralista de Irak y alentaría la división sectaria, [93] en otro momento criticó a los chiítas, refiriéndose a ellos como rafidah , un epíteto odioso normalmente utilizado sólo por los salafis ultraconservadores . [94]

Relaciones con la Unión Soviética

Two men signing an agreement, with other men standing behind them
Alexei Kosygin (izquierda) y Ahmed Hassan al-Bakr firmaron el Tratado de Amistad y Cooperación entre Irak y la Unión Soviética en 1972.

La política del Partido Baaz hacia la Unión Soviética fue, al principio, una política de neutralidad y la toma del poder por parte del partido en 1968 no se consideró un evento importante en Moscú. La Unión Soviética (que recordó la purga anticomunista del Partido Baaz durante su período en el poder en 1963) mejoró gradualmente sus relaciones con Irak; en 1969, garantizó a Irak una cantidad considerable de armas modernas y ayuda técnica. [95] Las relaciones mejoraron durante la campaña de nacionalización de la Iraqi Petroleum Company (IPC) (véase la sección "Crecimiento económico" ). Saddam Hussein visitó la Unión Soviética a principios de la década de 1970 y la visita condujo a la firma del Tratado de Amistad y Cooperación entre Irak y la Unión Soviética y al establecimiento de relaciones comerciales. [96] En abril de 1972, Alexei Kosygin , presidente del Consejo de Ministros , visitó Irak y se reunió con funcionarios de alto rango. La visita de Kosygin obligó al Partido Comunista Iraquí (PCI) a mejorar sus relaciones con el Partido Baaz; dos miembros del PCI obtuvieron cargos en el gabinete y terminó la represión del PCI. [97] Las relaciones entre Irak y la Unión Soviética estaban en su apogeo durante el gobierno de al-Bakr. [98] Irak se convirtió en miembro del Comecon (la organización comercial del Bloque del Este ) como observador en 1975. [99]

Durante los primeros años del gobierno de al-Bakr, la Unión Soviética se convirtió en un aliado estratégico. Sin embargo, con el aumento de los ingresos petroleros, las relaciones entre Irak y la Unión Soviética se debilitaron. Al régimen iraquí se le dio más libertad de elección y perdió su dependencia de las inversiones soviéticas. La Unión Soviética, durante este período, mantuvo su papel como el mayor proveedor de armas de Irak. Con el cambio de las prioridades de la política exterior de Irak, se reintrodujo la represión contra el PCI. La Unión Soviética intentó actuar como mediadora entre las dos partes, pero el gobierno baazista consideró la participación soviética como una interferencia soviética en los asuntos internos de Irak. [100] Durante la guerra Irán-Irak, Leonid Brezhnev , secretario general del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética , calificó la guerra de "absolutamente sin sentido" porque el conflicto sólo benefició al imperialismo . [101] Sin embargo, las relaciones soviético-iraníes se deterioraron durante la guerra debido al apoyo de Irán a las fuerzas anticomunistas en la República Democrática Afgana . [102] Durante el gobierno de Yuri Andropov en la Unión Soviética, hubo rumores de que la URSS estaba aumentando sus envíos de armas modernas a Irak durante su guerra con Irán. Esto resultó ser incorrecto, y Saddam se quejó abiertamente de que el Tratado de Amistad firmado con la Unión Soviética "no ha funcionado". [103] Durante el gobierno de Konstantin Chernenko , las relaciones de la Unión Soviética con Irán se deterioraron aún más cuando el liderazgo soviético comenzó a criticar el fundamentalismo islámico . [104] En 1986, bajo Mikhail Gorbachev , la Unión Soviética cambió oficialmente su posición de neutral a la de "contención activa" de Irán. Esta política duró hasta que terminó la guerra con Irán en 1988. [105] Durante la invasión iraquí de Kuwait y la siguiente Guerra del Golfo , la Unión Soviética fue oficialmente neutral. [106] Poco después, el 26 de diciembre de 1991, la Unión Soviética se disolvió oficialmente . [107]

Relaciones con Estados Unidos

Según el historiador Charles RH Tripp , el Tratado de Amistad y Cooperación entre Irak y la Unión Soviética trastornó "el sistema de seguridad patrocinado por Estados Unidos establecido como parte de la Guerra Fría en el Medio Oriente. Parecía que cualquier enemigo del régimen de Bagdad era un potencial aliado de los Estados Unidos ". [108] En respuesta, Estados Unidos financió encubiertamente a rebeldes kurdos liderados por Mustafa Barzani durante la Segunda Guerra entre Irak y Kurdistán . [108] A Estados Unidos no le gustó el apoyo iraquí a muchos grupos militantes árabes y palestinos como Abu Nidal , lo que llevó a la inclusión de Irak en la lista estadounidense en desarrollo de patrocinadores estatales del terrorismo el 29 de diciembre de 1979. Estados Unidos permaneció oficialmente neutral después de la invasión iraquí de Irán en 1980. En marzo de 1982, sin embargo, Irán inició una exitosa contraofensiva y Estados Unidos aumentó su apoyo a Irak para evitar que Irán obligara a rendirse. En un intento de Estados Unidos por abrir relaciones diplomáticas plenas con Irak, el país fue eliminado de la lista estadounidense de Estados patrocinadores del terrorismo. Aparentemente, esto se debió a la mejora en el historial del régimen, aunque el ex secretario adjunto de Defensa de los Estados Unidos, Noel Koch, declaró más tarde: "Nadie tenía ninguna duda sobre la continua participación [de los iraquíes] en el terrorismo ... La verdadera razón era ayudarlos a tener éxito en la guerra contra Irán ". [109]

Sistema de planificación

Al no tener una política económica propia, el Partido Baaz, cuando asumió el poder en 1968, permitió que el Plan Quinquenal establecido por el régimen anterior en 1965 continuara hasta su fecha de finalización en 1969. [110 ] El Consejo de Comando Revolucionario (RCC) decidió a mediados de la década de 1970 alterar el sistema de planificación; en lugar de crear planes quinquenales estables (como se había hecho anteriormente), se debía crear un plan anual de inversiones. Cada año, la RCC se reunió para crear una inversión para el año siguiente; por ejemplo, había planes de inversión separados para 1976 y 1977. Otro cambio es que el borrador final del plan no fue aceptado por la élite económica más alta sino por la RCC, la élite política. [111] En 1976 (como ruptura con la nueva tendencia), la RCC introdujo el Plan Nacional de Desarrollo, que estaba previsto que durara de 1976 a 1980. A diferencia de los planes anteriores, las cifras de asignación de inversión sectorial no se hicieron públicas. [112]

Crecimiento económico

La Iraq Petroleum Company (IPC), la mayor empresa petrolera de Iraq, era una empresa privada. En marzo de 1970, el IPC se vio obligado a ceder el 20 por ciento de la participación de la empresa al gobierno. [113] La nacionalización total de la IPC se produjo cuando la empresa redujo a la mitad su producción de petróleo en marzo de 1971; la decisión, a corto plazo, obstaculizaría el crecimiento económico de Irak. La empresa fue nacionalizada en junio de 1971. La nacionalización eliminó el último elemento restante del control extranjero sobre Irak y fue popular entre el pueblo iraquí. El gobierno anticipó una pérdida de ingresos y, por lo tanto, envió a Saddam Hussein a la Unión Soviética para negociar un tratado. La visita fue un éxito y terminó con la firma del Tratado de Amistad y Cooperación entre Irak y la Unión Soviética y el establecimiento de un acuerdo comercial. El acuerdo comercial establecía que la Unión Soviética compraría parte del petróleo de Irak para suavizar el golpe anticipado que tendría sobre las exportaciones de petróleo de Irak. La firma de un tratado con la Unión Soviética dio lugar a la visita de Alexei Kosygin ( presidente del Consejo de Ministros ) y al nombramiento de dos ministros del gabinete del Partido Comunista Iraquí . [96]

Después de la nacionalización del IPC, los ingresos petroleros de Irak aumentaron de 219 millones de DI en 1972 a 1.700 millones de DI en 1974, 3.700 millones de DI en 1978 y 8.900 millones de DI en 1980: más de 40 veces en menos de una década. Con el éxito de la revolución iraní , Irak se convirtió en el segundo exportador de petróleo más grande del mundo. El aumento de las exportaciones de petróleo rejuveneció la economía del país; casi todos los índices económicos aumentaron a niveles sin precedentes. De 1970 a 1980, la economía de Irak creció un 11,7 por ciento. Durante la guerra Irán-Irak, la capacidad de exportación de petróleo de Irak disminuyó y el precio del petróleo disminuyó simultáneamente. El crecimiento de la década de 1970 no fue sostenible. La economía dependía de los altos precios del petróleo y de la capacidad exportadora de petróleo de Irak; una vez que el petróleo estuviera fuera de escena, el crecimiento de Irak disminuiría drásticamente (aún más durante una guerra). [114]

El Plan Nacional de Desarrollo (1976-1980) terminó con un aumento del 11 por ciento en el PNB . La guerra Irán-Irak detendría el desarrollo económico de Irak y conduciría al estancamiento económico visto durante el gobierno posterior de Saddam. [115] Cuando Irak implementó sus planes para bombardear Irán, Irán tomó represalias bombardeando las instalaciones petroleras de Irak. A finales de año, las exportaciones de petróleo de Irak habían disminuido en un 72 por ciento debido a la estrategia de bombardeo de Irán. [116] En términos de ingresos reales, las exportaciones de petróleo como ingresos del gobierno disminuyeron de 26.1 mil millones de DI en 1980 a 10.4 mil millones en 1981. Con las instalaciones petroleras en el Golfo Pérsico destruidas, el régimen iraquí no tuvo más remedio que exportar petróleo por tierra, lo que fue mucho más caro. Otros problemas fueron la erosión gradual de la moneda fuerte del gobierno y su deuda externa en constante aumento . [114]

Desaparición del desarrollo

Al comienzo de la guerra, el gobierno iraquí tenía una reserva monetaria de 35 mil millones de dinares iraquíes y la tasa de crecimiento anual era del 27,9 por ciento. Durante los primeros años de la guerra, se siguieron ambiciosos planes de desarrollo; Debido al alto gasto militar (cercano al 50 por ciento del PNB en 1982), la economía iraquí comenzó a mostrar signos de bancarrota a mediados y finales de la década de 1980. La guerra le había costado al gobierno iraquí 226 mil millones de dólares, lo que a su vez había provocado una asombrosa deuda externa de entre 80 y 100 mil millones de dólares. La tasa de aumento de la deuda se estimó en 10 mil millones al año. Otro problema al que se enfrentaba el régimen era la agricultura; la mano de obra se había agotado durante los años de la guerra y la producción agrícola se desplomó. La situación se volvió aún más sombría después de la guerra. El ministro de Relaciones Exteriores, Tariq Aziz, reconoció que la situación se había vuelto tan mala que el gobierno iraquí no podía permitirse pagar los alimentos que había importado. Los ex acreedores extranjeros se mostraron reacios a prestar dinero a Irak debido a la casi bancarrota de la economía. [117]

Graph of Iraqi GNP, showing highest GNP in 1980
PNB per cápita en Irak de 1950 a 2008.

Cuando comenzó la guerra, se citó ampliamente a Saddam diciendo que Irak se enfrentaba a la guerra con un suministro de dos años "de todos los productos básicos". esto resultó cierto. A partir de octubre de 1982, los activos extranjeros de Irak comenzaron a disminuir cuando el gobierno no reembolsó sus préstamos. Al final de la guerra, la reserva monetaria de Irak se había agotado y los precios internacionales del petróleo no eran tan estables (altos) como lo habían sido durante la década de 1970. [118] La economía todavía estaba sana a finales de 1982, debido al gasto público en grandes programas de desarrollo. [119] Antes de la guerra, la fuerza laboral de Irak era de cinco millones. Durante la guerra, un millón se movilizó en la guerra contra Irán. Del millón enviado a la guerra, 100.000 murieron. La escasez de mano de obra condujo al estancamiento; para llenar el vacío, se contrató a un número cada vez mayor de mujeres. [120] Hubo un cambio en la producción industrial durante la guerra de bienes de consumo a bienes militares. Los programas sociales que se habían establecido en la década anterior comenzaron a deteriorarse y el nivel de vida promedio disminuyó. [121]

Entre mediados y finales de la década de 1980, los precios internacionales del petróleo colapsaron. La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) estableció un sistema de cuotas en el que el precio internacional del petróleo (para sus miembros) se fijaba en 18 dólares por barril. Este sistema no funcionó, ya que Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) no siguieron la política de la OPEP y continuaron inundando el mercado con su petróleo. El resultado fue que los precios internacionales del petróleo todavía estaban en el nivel de los años setenta. En octubre de 1988, debido a Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos, los precios internacionales del petróleo habían caído a 12 dólares EE.UU. por barril. [122] La política que siguieron los Emiratos Árabes Unidos (y especialmente Kuwait) obstaculizó el crecimiento económico de Irak. Después de la guerra entre Irán e Irak, Irak se había vuelto más dependiente de los precios del petróleo. [123] El resultado de las políticas petroleras de Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos se pudo sentir en 1990, cuando los precios internacionales del petróleo descendieron a 13,67 dólares EE.UU. por barril. Esta vez, la caída repentina de los precios del petróleo provocó reacciones en Irak; En Al-Thawra , el periódico del Partido Ba'ath, el ministro de Relaciones Exteriores Aziz criticó las políticas petroleras de Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos. [124] Debido a la caída repentina, Saddam afirmó en una conferencia de la Liga Árabe que los precios internacionales del petróleo podrían aumentar a US $ 25 por barril sin afectar las exportaciones. Saddam también afirmó que la abrupta caída de los precios del petróleo redujo los ingresos petroleros de Irak en mil millones de dólares. Irak no fue el único miembro que criticó a Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos; varios otros miembros también criticaron su política de producción de petróleo. [123] Kuwait no cedió y continuó con su estrategia de producción de petróleo incluso cuando se vio amenazado por Irak. Esto, junto con los préstamos extranjeros de propiedad del Iraq a Kuwait, fue la razón principal de la invasión iraquí de Kuwait . [125]

Sanciones de la ONU

Tras la derrota de Irak en la Guerra del Golfo , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas presentó la Resolución 661 , que impuso sanciones contra Irak . Al principio, la mayoría de los observadores estadounidenses creían que las sanciones conducirían a la caída de Saddam. El presidente de Estados Unidos, George HW Bush , dijo: "Las sanciones económicas en este caso, si se aplican plenamente, pueden ser muy, muy efectivas. [...] Hay algunos indicios de que [Saddam] ya está empezando a sentir el apuro y nadie puede resistir para siempre. a la privación económica total ". [126] En teoría (y práctica), Irak fue muy vulnerable a las sanciones durante este tiempo. El treinta por ciento de su PNB antes de la Guerra del Golfo se utilizó para importar alimentos, y el 95 por ciento de los ingresos por exportaciones de Irak provinieron del petróleo; la producción de petróleo representó el 40 por ciento del PNB. El país también dependía del comercio exterior (35-50 por ciento del PNB para bienes exportados e importados). Irak también era un país fácil de bloquear económicamente; sus exportaciones de petróleo podrían bloquearse cerrando sus oleoductos (que atraviesan Turquía, Jordania y Siria). Si bien las sanciones tuvieron éxito desde un punto de vista económico, fracasaron políticamente; Saddam gobernaría Irak hasta 2003. [127]

Durante el gobierno del Partido Baaz sobre Irak, el sector agrícola había tenido un desempeño deficiente. Aquellos en los Estados Unidos que apoyaron las sanciones creían que la baja producción agrícola en Irak (junto con las sanciones) conduciría a "una población hambrienta", y que "una población hambrienta era rebelde". [128] El gobierno iraquí, que comprendió los graves efectos que las sanciones podrían tener en Irak, pudo aumentar la producción agrícola en un 24 por ciento entre 1990 y 1991. Durante los años de la sanción, el sector agrícola fue testigo de "un auge de proporciones sin precedentes". El Consejo de Comando Revolucionario (CRC) introdujo varios decretos durante este período para aumentar el rendimiento agrícola. Estos decretos pueden dividirse en tres categorías:

  • Introdujeron severas sanciones a los agricultores (o propietarios de tierras) que no pudieran producir a plena capacidad en sus tierras.
  • Los programas gubernamentales hicieron que la producción fuera más barata (y por lo tanto más rentable para los agricultores y terratenientes).
  • Se iniciaron programas para aumentar la cantidad de tierra cultivable . [129]

La RCC introdujo el Decreto No. 367 en 1990, que establecía que todas las tierras que no estuvieran en producción por sus propietarios serían tomadas por el Estado; si el propietario no pudiera usar toda la tierra que poseía, la perdería. Sin embargo, la política de la RCC no era "todo palo y nada de zanahoria". El gobierno facilitó que los agricultores y terratenientes recibieran crédito. El 30 de septiembre de 1990, el Ministerio de Agricultura anunció que aumentaría los préstamos a los agricultores en un 100 por ciento y subvencionaría maquinaria y herramientas. En octubre de 1990, la RCC declaró que planeaba utilizar y explotar "cada centímetro de tierra cultivable iraquí". Si bien no se puede confiar completamente en las estadísticas oficiales, [ ¿por qué? ] mostraron un crecimiento masivo de la tierra cultivable: de 16.446 donums en 1980 a 45.046 en 1990. [130] El aumento de la producción agrícola no significa que el hambre no fuera generalizada; Los precios de los productos alimenticios aumentaron drásticamente durante este período. Sin embargo, en general las sanciones fracasaron y (indirectamente) condujeron a una mejora sin precedentes en la agricultura. [131]

Si bien el sector agrícola mejoró, la mayoría de los demás indicadores económicos se deterioraron. El transporte (que había sido bombardeado durante la Guerra del Golfo ) se deterioró aún más debido a la negligencia del gobierno. La economía sufrió una inflación crónica y una depreciación de la moneda; las sanciones exacerbaron los problemas estructurales del sistema económico iraquí. Irak era, en conjunto, una economía planificada con características de economía de mercado. [132]

Crecimiento modesto

A fines de la década de 1990, la economía iraquí mostraba signos de un crecimiento modesto. Estos continuarían hasta 2003 cuando el gobierno fue derrocado. El producto interno bruto aumentó de 10.800 millones en 1996 a 30.800 millones en 2000. El factor principal de este crecimiento fue el Programa Petróleo por Alimentos (OFFP) iniciado por las Naciones Unidas. Saddam originalmente se opuso al OFFP. El OFFP provocó la entrada de divisas fuertes , lo que ayudó a reducir la inflación crónica del país y reabrió viejas rutas comerciales con países extranjeros. [132] Fue por esta época, cuando muchos países comenzaron a ignorar las sanciones de la ONU. [133] Si bien se revitalizó el comercio interior y exterior, esto no dio lugar a un aumento significativo del nivel de vida; por el contrario, el gobierno trató de evitar un aumento en las áreas chiitas para persuadir a más países a oponerse a las sanciones. En 2000, el nivel de vida se estimó en 1.000 dólares EE.UU., menos de la mitad de lo que era en 1990. [134]

Gasto

El régimen de Baaz, como sus predecesores, llegó al poder por la fuerza militar. Desde Abd al-Karim Qasim hasta la toma del poder por los baazistas en 1968 , el gobierno iraquí había seguido una política de militarización de la sociedad. Esto condujo a la expansión de la antigua élite militar, que había existido bajo la monarquía hachemita . La élite militar gradualmente también se convirtió en una élite económica, ya que Irak era una economía planificada ; por ejemplo, el gobierno nombró personal militar para puestos de alto nivel en fábricas y empresas. Si bien el período de 1960 a 1980 fue pacífico, el gasto en el ejército se triplicó y en 1981 se situó en 4.300 millones de dólares. [135] El gobierno dio más importancia al desarrollo militar que al sector civil. En 1981, los gastos militares de Irak casi igualaron los ingresos nacionales de Jordania y Yemen juntos. [136] La acumulación militar fue posible debido a la producción de petróleo de Irak y al alto precio internacional del petróleo. El gasto militar per cápita en 1981 fue un 370 por ciento más alto que el de la educación. Durante la guerra entre Irán e Irak, los gastos militares aumentaron drásticamente (mientras que el crecimiento económico se reducía) y el número de personas empleadas en el ejército se quintuplicó, hasta un millón. [137]

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Six uniformed soldiers waving from an armoured vehicle on a highway
28 de febrero de 2003: soldados iraquíes viajan en un vehículo blindado MT-LB en una carretera iraquí, un mes antes del comienzo de la guerra de Irak .

En 1967, el ejército iraquí estaba formado por 50.000 hombres en servicio durante dos años; la Fuerza Aérea Iraquí tenía 170 aviones. En 1980, estas cifras habían aumentado a un ejército permanente de 200.000, 250.000 reservas y 250.000 tropas paramilitares en el Ejército Popular dirigido por el Partido Baaz . El ejército tenía 2.500 tanques, 335 aviones de combate y 40 helicópteros de combate. En 1988, al final de la guerra Irán-Irak, Irak desplegó el cuarto ejército más grande del mundo; el ejército estaba formado por 955.000 soldados de pie y 650.000 paramilitares en el Ejército Popular. El ejército podría desplegar 4.500 tanques, 484 aviones de combate y 232 helicópteros de combate. [138] Según Michael Knights, el ejército iraquí envió un millón de hombres y 850.000 reservistas; había 53 divisiones, 20 brigadas de fuerzas especiales y varias milicias regionales. El ejército iraquí pudo desplegar 5.500 tanques, 3.000 piezas de artillería, el país tenía una fuerte defensa aérea y podía emplear 700 aviones de combate y helicópteros. [139] En 1990 (según Keith Shimko) el ejército iraquí desplegó casi un millón de hombres, 5.700 tanques, 3.700 piezas de artillería y 950 aviones de combate. Durante la Guerra del Golfo, el análisis militar más optimista creía que, durante una guerra total con el ejército iraquí, el ejército de Estados Unidos sufriría entre 17.000 y 30.000 bajas. [140] A raíz de la Guerra del Golfo, el tamaño de las fuerzas armadas iraquíes se redujo a un estimado de 350.000 tropas permanentes; podía desplegar 2.300 tanques de batalla principales, tenía alrededor de 260 aviones de combate y podía desplegar hasta 120 helicópteros de combate. [138] En 2002, un año antes de la invasión de 2003 , el ejército iraquí pudo desplegar 375.000 hombres. Según el Comando Central de los Estados Unidos , el ejército de Irak (en pie y en reserva) contaba con 700.000 hombres. [141]

Black-and-white photo of Saddam Hussein, in a suit, with a group of women students
Saddam Hussein y mujeres estudiantes. El baazismo promovió una mayor participación de las mujeres en la sociedad iraquí.

A fines de la década de 1970, las mujeres en Irak constituían el 46% de todos los maestros, el 29% de todos los médicos, el 46% de todos los dentistas y el 70% de todos los farmacéuticos. [142]

La era baazista fue un período de secularización en Irak. El gobierno incluía a personas de múltiples afiliaciones religiosas (incluidos musulmanes sunitas , musulmanes chiítas y cristianos ). Sin embargo, el período estuvo marcado (especialmente bajo Saddam Hussein) por luchas sectarias, religiosas y políticas entre el gobierno y otros grupos: musulmanes chiítas (principalmente provenientes de los árabes, este grupo religioso formaba una mayoría absoluta) que buscaban crear una teocracia iraquí; kurdos étnicos , que buscaban la independencia de su región; Sunitas de ideología islamista y no baazistas (como los comunistas iraquíes que fueron fuertemente reprimidos en 1978). El gobierno iraquí promovió los derechos de las mujeres hasta cierto punto, permitiéndoles educación y servicio en las fuerzas armadas, pero, a pesar del "radicalismo" declarado del Baaz, sus cambios en la ley de familia fueron "considerablemente menos radicales que ... los del Sha . reformas familiares, por no hablar de la ruptura radical de Atatürk con la ley de familia islámica en 1926 ". [143] El gobierno buscó la restauración del patrimonio cultural iraquí, como la reconstrucción de réplicas de partes de la antigua ciudad de Babilonia . Bajo Saddam Hussein, la glorificación de Saddam y el gobierno baazista era común en las obras de arte patrocinadas por el estado. El Partido Baaz dominaba la vida política del país, aunque en 1974 se proclamó un Frente Nacional Progresista para permitir la participación (en su mayoría nominal) de figuras y partidos no baazistas en la política iraquí.

Durante la Guerra del Golfo Pérsico, Saddam Hussein buscó obtener el apoyo de la comunidad religiosa musulmana para el gobierno, agregando el Takbir a la bandera, escudo de armas y lema de Irak.

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Otras lecturas

  • Baram, Amatzia ( hebreo : פרופ 'אמציה ברעם ; Universidad de Haifa ). " Neotribalismo en Irak: Políticas tribales de Saddam Hussein 1991-96 ". Revista Internacional de Estudios de Oriente Medio . Vol. 29, núm. 1 (febrero de 1997), págs. 1–31. Disponible en JSTOR .
  • Baram, Amatzia. " Del laicismo militante al islamismo: el régimen del Ba'th iraquí 1968-2003 " ( Archivo ). Centro Internacional Woodrow Wilson para Académicos , Programa de Historia y Políticas Públicas, Documento ocasional. Octubre de 2011.
  • Blaydes, Lisa. 2018. Estado de represión: Irak bajo Saddam Hussein . Prensa de la Universidad de Princeton.
  • Helfont, Samuel. " Saddam y los islamistas: instrumentalización de la religión en los asuntos exteriores por parte del régimen baazista ". The Middle East Journal . Volumen 68, número 3, verano de 2014. págs. 352–366. Disponible en Project MUSE .